多地进一步放宽落户政策 建设保障性住房

中国证券报记者 董添

近日，常州、西安等地密集发布进一步放宽落户政策的通知，其中不乏广州、海口等热点城市。部分一线城市虽然没有放宽落户条件，但针对非户籍人口的住房保障措施进一步优化。

降低门槛

2月14日，常州市人民政府法制办公室网站披露，为深入贯彻落实国家和省户籍制度改革精神，进一步加强人口服务和管理，促进经济社会持续健康发展，《常州市户籍准入管理若干规定》已经市政府同意并公布实施。与此前规定相比，进一步放宽了高校毕业生、高级技师等重点群体的落户条件；降低购房和投靠准入门槛；放宽租赁房屋准入门槛；放宽退休人员回原籍的准入门槛。

具体来看，高级工、中级工、初级工、职业院校毕业生的落户条件在本市依法缴纳社会保险年限由2年调整为1年，落户对象由本人放宽至本人、配偶和未婚子女。取消购房迁入房屋面积不小于50平方米，迁入后人均居住面积不小于25平方米的限制。

《西安市人民政府办公室关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》2月13日发布，具有本科(含)以上学历的人员落户不再受年龄限制。具有本科(含)以上学历的，不受年龄限制；全国高等院校在校学生(教育部学信网在册人员)，均可迁入本市落户。

除西安、常州外，2019年以来，多地相继出台人才引进政策。其中不乏广州、海口等热点城市。1月11日，广州市发改委发布的落户新规称，不再将符合计划生育政策作为户口迁入广州市的前置条件；同时，放宽引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

建设保障性住房

除了放宽人才落户标准，不少一线城市加大保障房、长租房供应力度，对符合条件的非户籍家庭有序纳入保障范围。在2月13日召开的上海市住房城乡建设管理工作会议上，上海市住建系统对外披露，截至2018年底，廉租住房、共有产权保障房累计受益家庭分别达到12.7万户和12万户，公共租赁住房累计供应12.6万套。同时，明确上海市2019年计划新增供应6万套保障性住房。推进租赁住房建设形成有效供应，引导和培育建设高品质租赁住房。全年计划新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套。推进非沪籍住房困难家庭纳入保障范围试点。

北京市住建委日前透露，列入北京市2019年首批保障房开工计划的共有116个项目，将提供13.6万套房源。包括公共租赁房、集体土地租赁房、企业自持租赁房、政策性产权房等多类保障性住房项目。

不少地区直接提供相应补贴。以海口市为例，最新发布的《海口市引进人才住房保障实施细则》规定，海口首批人才住房租赁补贴和购房补贴将于2019年2月13日受理申报。住房补贴方面，50岁以下拔尖人才(急需紧缺人才可放宽至55岁)住房租赁补贴5000元/月，购房补贴6万元/年。