上半年城市GDP20强：广深蓉汉增长猛 新济南跻身20强

在国家统计局公布上半年经济数据后，各地也陆续发布“半年报”。第一财经记者统计梳理各大城市数据发现，在前十强中，广深蓉汉增长较猛。扩展到20强来看，最大的亮点是今年初并入莱芜后的新济南，位列第18位。

深广“强者恒强”

从总量上看，北上广深四大一线城市地位不可撼动。其中上海和北京这两个强一线城市分别达到了16409.94亿元和15212.5亿元，在全国处于遥遥领先的位置。

深圳和广州紧随其后，位列第三和第四位。值得注意的是，深广相比其后的追赶者天津和重庆的优势在扩大。数据显示，位居第四的广州，上半年GDP为11755.54亿元，超过排名第五的天津1384.38亿元；而在上一年同期，广州GDP仅超过排名第五的重庆831.89亿元，差距继续拉大。考虑到广东下半年GDP占全年比重较大这一特征，则全年下来广州领先天津和重庆的优势会更明显。

从增速来看，深圳和广州上半年的实际增速都超过了7%，而天津和重庆分别为4.6%和6.2%。

值得注意的是，由于统计部门发布的统计数据中“增速”均为实际增速，是扣除了通货膨胀因素后，以不变价格计算的增速，而名义增速则包含了价格的变动。价格变动是无处不在的。城市的经济总量变化，因此名义增速更为直观。

在名义增速方面，上半年前10强城市中，有4座城市名义增速超过了10%，分别是深圳、广州、成都和武汉。这其中，深圳和广州的头部效应愈发凸显。在珠三角9市中，深圳和广州的增速也是位列前两名，而珠三角内一些地级市，惠州为4.5%，江门为4%，中山为0.9%。总体上看，在珠三角内部，深圳、广州“双核”正呈现强者恒强的格局。

从人口流动来看，近年来广深的人口增量一直在各大城市中领跑。比如，去年深圳人口增量达到了49.83万人，广州也达到了40.6万人。广深已连续多年保持快速增长的态势。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，近年来，广深人口快速增长，有多方面的因素。一方面，京沪两个超一线城市人口已经超过2000万，出现人口过多、交通拥堵、生态环境等“大城市病”。为了从病根上破解这些问题，京沪相继提出了人口目标和产业疏解政策。而广深目前还不到1500万，还有较大的发展空间，落户门槛都比较低。在这种情况下，有部分人口从京沪转移到了广深。

成都武汉争先恐后

在北上广深之后，天津、重庆和苏州分列5到7位，这三座城市近年来都进入到结构调整阶段，增速有所放缓。

相比之下，位列第8的成都和第9的武汉表现很猛，上半年两城的GDP都处于7000亿梯队，仅相差223亿元。

增速方面，两城的实际增速都超过8%，名义增速都超过了10%，其中成都的名义增速更是高达12.1%，位居各大城市第一，武汉也达到10.3%。

蓉汉的表现猛，其中一个重要因素是，这两座大区中心城市高教力量雄厚，近年来在中西部经济加快发展的过程中，两城的高新技术产业发展均十分亮眼。目前武汉和成都的高新技术企业数量均超过了3000家，在中西部各大城市中领跑。

例如，武汉凭借雄厚的科教实力，高新技术产业快速发展，目前东湖高新区集聚了烽火通信、华工科技等数十家上市公司，是我国上市公司最为密集的区域之一。

湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏分析，武汉原有的区域分工比较明显，汉口主要是商业，武昌是行政、高教为主。最近二十年高校规模扩大很多，加上近年来高教优势资源发挥，高新技术产业发展，武昌吸引的人才和人口都比较多。

今年5月，武汉市官方提出，要推动武汉城市人口从1000万向2000万跨越、推动GDP从1万亿向2万亿跨越、推动武汉从中部中心城市向国家中心城市和世界亮点城市跨越。

7月28日，武汉市发布了大学毕业生等人才落户及其直系亲属随迁政策。高等学校专科及以上毕业生（经教育部认证），年龄不满45周岁的（博士研究生、硕士研究生不受年龄限制），可凭毕业证申请登记为武汉市常住户口，并且其配偶及未成年子女均可随迁落户。同时，取消自有房屋和婚龄等限制。

同样，成都近年来高新技术产业发展迅猛。去年，该市有效国家高新技术企业突破3000家，净增超500家；国家科技型中小企业入库3543家，在副省级城市中排名第三；全市高新技术产业总产值首次突破1万亿元，达到10071亿元，同比增长14.5%。

除了成都和武汉，长沙、郑州、合肥这些中西部强省会的经济增速也名列前茅。这些强省会所在省域都是人口大省，省会城市又是高校、金融、人才等要素资源最为集中的地区，公共配套最为完善，在中西部经济加快发展、城镇化快速推进的过程中，这些强省会都展现出了巨大的发展潜力。

例如，合肥虽然经济总量还没有跻身20强，但合肥拥有中科大等实力雄厚的高校、科研院所力量，近年来省市、高校、企业合力，持续投入，在人工智能方面涌现了一批以科大讯飞、华米科技为代表的行业顶尖企业，区域经济快速崛起。

新济南跻身20强

扩展到20强来看，位居第17位的佛山值得关注。去年随着宁波和郑州的加入，我国GDP万亿俱乐部的成员扩至16个，这16座城市的GDP之和占到全国31%。

原本外界预期佛山GDP总量大概率会在2018年突破万亿大关，不过，当年度佛山GDP最终交出9935.88亿元的“成绩单”，距离万亿大关仅一步之遥。

今年上半年，佛山GDP为4795.17亿元，实际增速为6.9%，名义增速7.13%。考虑到佛山下半年GDP占比较大这一特征，若按目前的名义增速推算，佛山今年突破万亿大关已几无悬念。也就是说，到今年底，全国万亿俱乐部的城市数量将增至17个。

在佛山之后，下一个万亿俱乐部城市后备名单中，冒出了一匹“黑马”，那就是济南。2018年，济南市生产总值达7856.56亿元，仅位列各大城市第24位。

2018年12月，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。今年上半年，合并后的新济南表现亮眼，实现GDP4791.7亿元，进入到城市GDP20强，位列第18位。