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车房限购双“松绑”中国消费市场添动力

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汽车和住房是许多中国家庭最主要的两项大宗消费支出,近期,中国官方对车房两项消费的限购措施均出现一定程度“松绑”。多位专家在接受中新社记者采访时表示,这将有助于释放车市和房市的部分潜在需求,为消费市场注入一股新动力。

  汽车限购“解绑”

  近期,国家发改委等三部委发布一系列鼓励消费政策,推动汽车、家电、消费电子产品等重点消费品更新升级。政策包括严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用。各地不得对新能源汽车实行限行、限购等。

  6月2日,广州和深圳先后发布新政,放宽汽车摇号和竞拍指标。这是近年来一线城市首度放松汽车限购政策。

  业内人士认为,对汽车限购逐步“解绑”有助于释放大城市的汽车消费需求。光大证券汽车行业分析师邵将指出,截至2018年,北京、上海、深圳、广州、杭州和天津6个城市实行严格的机动车限购政策。上述6个城市2018年汽车增量指标共计66.4万辆,倘若其增量指标提高一倍,可能将带来整个乘用车市场2.8%的同比增长。

  2018年,中国车市28年以来首次出现销量下降,而且汽车需求的下行趋势已经持续进入第三年。中国汽车工业协会数据显示,今年前4月,中国乘用车累计销售同比下滑14.7%。与乏力的汽车消费相对的,是北上广等大城市长期的限购、限行,大量需求被压抑。

  以北京为例,2019年北京普通小客车指标4万个,但申请人数超过320万人。今年第二期普通小客车指标摇号的中签率约为2462:1,即便是申请新能源指标,新申请者或将等待8年才能获得指标。

  清华大学汽车发展研究中心主任李显君指出,目前杭州、深圳、北京三个城市参与申请等待购车的摇号数总计有573.5万个,如果这部分购车潜力能够释放出来,占去年国内汽车销售量的20.4%,占乘用车的24.8%。

  部分区域性住房限购“松绑”

  汽车购买限制放宽,住房的限购也出现一定程度的松动。近期,南京、珠海部分区域被证实取消限购,外地人无需社保或纳税证明就可以直接购房。如南京市高淳区,自6月4日起,外地人在高淳区买房,只要持有南京市居住证,或者携带用工单位的劳务合同和营业执照,即可开具购房证明。此前在南京所有区域购房均需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明。

  此外,各地层出不穷的吸引人才政策不断放宽落户门槛,例如杭州规定,专科及以上、在杭工作并缴纳社保可直接落户。由于住房限购大多以户籍政策为基础,这也变相使不少城市的限购政策大为放松。据统计,今年以来,已有近50个城市发布人才政策,几乎覆盖中国大部分的二三线楼市热点城市。

  交通银行首席经济学家连平指出,中国房地产销售面积增速已经持续三年多下滑,这种情况并不常见,过去一般是涨一年、降两年,而且当前商品房销售面积增速已经进入较低水平。在此背景下,因城施策地适当松动一些此前过于严厉的政策,让一些刚需和改善性需求得到释放,有利于稳定住房消费。

  无论是车市还是房市,连平指出,松绑限购的措施对总需求的扩张方向是一致的,即:有利于适度增加总需求。

  商务部市场运行司副司长王斌此前表示,去年中国社会消费品零售总额增速回落至个位数,主要与汽车和住房类相关商品消费出现阶段性增长乏力有关。受到国内外多重因素的影响,特别是与汽车和住房类相关的一些商品消费出现阶段性的增长乏力。

  连平表示,在当前外部压力较大,内需增长疲弱的特殊的情况下,适当释放需求扩大内需是应有之义。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军提醒,当前鼓励消费、投资等决策的出台需要以高质量发展为核心,综合考虑各种效益,而不是只为了扩大消费或者投资。例如:在解禁汽车限购时需要充分考虑当地实际,包括未来是否需要多限号、污染等问题如何解决等,需要综合安排。住房限购则需要在“房住不炒”的原则下区别对待,合理的居住需求需要充分满足,但投资、投机等需要受到限制。

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