日前，住建部网站公布了2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点名单，共16个城市入选，包括北京、上海、深圳等一线城市和部分二线城市。试点期为3年，不同类型的城市按照城市规模分档确定支持标准，3年内将分别获得奖补资金30亿元、24亿元及18亿元。
培育和发展住房租赁市场，大力发展租售并举，是构建房地产长效机制的重要内容。近年来，为了促进住房租赁市场的发展，中央和地方纷纷出台了包括金融、土地、税收、监管等多方面的政策。比如，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，将住房租金纳入个人所得税专项附加扣除等。而此次对城镇住房租赁市场提供真金白银的支持，既丰富和完善了政策工具箱、体现了财政政策的引导作用，也表明了中央对支持住房租赁市场发展的态度和力度。
当前，住房租赁市场发展面临不平衡不充分的问题。在人口流入多的城市，租赁房源紧张，虽然近年来通过新增供应、存量盘活、改造利用等方式新增了住房租赁房源数量，但是供需匹配度不高的问题比较突出，有些租赁房源交通不便，吸引力不强。随着政策层面对发展住房租赁市场的重视，很多企业开始进军这一行业，但一些住房租赁平台盲目扩大规模，专业化程度不高，难以为消费者提供满意的服务。此外，市场体系尚未健全，监管机制和监管工具都较为薄弱，导致“租房贷”等损害消费者权益的现象偶有发生。
根据规定，中央财政奖补资金可用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台、与住房租赁市场发展相关的支出，示范城市可以自主确定资金使用方案。财政支持具有鲜明的导向作用，将有利于引导地方因地制宜、因城施策，通过促进多渠道筹集租赁住房房源，缓解租房供需矛盾，包括通过集体建设用地安排新增租赁住房，加快城市公租房、廉租房建设等。
有了财政的支持，既可以加快建设住房租赁信息服务与监管平台，规范和引导租赁企业走上正轨，也可以通过财政补贴的方式引导、培育一批国有和民营住房租赁企业，激励租赁企业走向规模化、合规化、专业化，更好为民众提供专业的服务。比如，“N＋1”的租赁模式对于缓解供需紧张、稳定租房价格具有积极意义，在不少城市已成为租房主流，在上海、武汉、广州等地也实现了合法化，这种租赁模式既有利于增加房源供给，稳定租金，也有利于降低隐形市场、私人租赁等带来的风险。但是，安全是“N＋1”模式的前提，一些小中介平台为了获取更高的市场收益违规打隔断，带来了安全隐患。而通过财政补贴的方式，可以平衡租赁企业的经营成本，引导专业租赁平台遵守安全标准，提供合规的合租房，从而保障住房安全。
期待财政的支持和引导，助力于构建供给充裕、主体多元、服务规范、机制完善的住房租赁市场。一方面稳定租金和租期，另一方面规范租赁平台的规范化、专业化发展，改善租赁住房消费环境，更好地满足年轻人的租房租赁需求，减轻年轻人的租房压力，提升住房品质，进一步提升他们在城市奋斗的幸福感。
李一陵 来源：中国青年报
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