近日，备受关注的八里湖新区发布了《九江市八里湖新区商业网点规划公示》。

本次规划对象主要为：区域商业中心、功能区商业中心、社区商业、特色商业街区等各层级商业区；零售、批发、餐饮、居民服务、休闲娱乐等网点；电子商务和互联网商业等新业态。

※ 规划范围 ※

本规划范围：为《九江市八里湖新区控制性详细规划》（以下简称《八里湖新区控规》）确定的区域范围，包括兴城片区、向阳片区、排山片区、蛟滩片区、金桥片区。具体范围为：东至长江大道、福银高速及兴城大道延伸线直至十里大道，南至九园路、东泉路及出口加工区一侧，西至赛城湖、沙阎路，北至八里湖北大道及南海路。

总规划面积：约为52.63平方千米，其中包括水域面积约17.46平方千米，实际规划用地面积约35.17平方千米，规划人口规模为28.25万,当前实际人口规模约6万人。对于新区扩区后的扩容区域商业业态规划，由于扩容区域控制性详细规划等上位规划尚未编制，因此本规划并未做出具体描述。

※ 规划期限 ※

本规划期限：为2018—2030年。依据八里湖新区城市建设进程及新区经济发展内在规律预测，规划期内，将八里湖新区商业发展大致划分为两个阶段：

第一阶段：新区商圈培育期——新区商业发展起步阶段，大致为2018—2022年；

第二阶段：区域商业中心发展、成型期——新区商业快速发展阶段，大致为2023—2030年。

根据城市发展中心区、功能片区、社区、各类商贸中心的不同特点和条件，坚持“控制增量、适度集中、合理分散”的原则，合理配置大、中、小型商业设施，发展层次分明的网络型商业体系；强化不同层级商业网点的功能定位，优化网点内部结构，优化网点间的协同关系，提高网点的商业辐射带动能力，引导不同层级的商业网点合理布局，对不同层级、不同特点的商业网点实行合理科学的分类指导。 

※ 发展思路 ※

一、商业定位与九江市城市总体定位相衔接

九江市城市总体定位为“江西通江达海的门户城市、长江中下游重要的区域中心城市、国际知名的山水文化旅游城市。”

八里湖新区作为九江市“城市绿心、城市地标、城市门户”，其商业发展的总体定位确定为：“长江中下游重要区域商贸中心和最具活力的现代服务业集聚地。”

二、商业布局与九江市八里湖新区控规布局相配套

《八里湖新区控制性详细规划》将九江八里湖新区未来的发展布局总结为 “五心环湖，三轴律动”的发展形态与结构。

依据该规划和对新区未来经济社会发展研判，新区商业发展总体布局确定为：“一核两带三轴多中心”的商贸发展空间布局体系。即一个核心商贸区块，两条沿湖商业带，三条城市商业发展轴，以及多个商业中心节点共同构建的独具特色、层次分明、商旅结合、协调发展的商业结构体系。

向中高端消费转变的趋势。因此，未来新区商业网点的发展应更多地投向服务和精神文化产品，更强调居民消费的多样性、个性化、定制性和参与性，更突出高端品牌消费，更注重商业业态多元化组合，加强商业创新，引进国内外知名品牌，丰富业种业态，增加商品品类，提高服务水平，满足消费升级需求。

 

※ 具体目标 ※

一、商业体系

规划期内形成“一核两带三轴多中心”的商业商贸空间布局体系。即一个核心商贸区块，两条沿湖商业带，三个城市商业发展轴，以及多个商业中心节点共同构建的独具特色、层次分明、商旅结合、协调发展的商业结构体系。

1．“一核驻中”，即在兴城片区建设引领江西辐射全国的中央商务区（CBD），作为整个商业体系的核心区和先导区。

2．“两带环湖”，即沿八里湖形成两条商业带。西侧依托四季花城、九派诗廊、浔阳古城等文化旅游资源，打造文化旅游商业特色；东侧依托中央商务区购物中心、金融大厦、金鹏城、绿地ICC大都会、中奥广场等商务商业地产资源，打造休闲购物商业特色。

3．“三轴律动”，即沿南北走向的兴城大道，东西走向的长虹西大道、八里湖大道，形成城市商贸发展的三条主轴。其中以长虹西大道为主轴线主要布局金融服务、高端酒店等，有力促

成“昌九一体”、“八赛联动”；沿八里湖大道为主轴线主要布局休闲娱乐、购物中心、主题百货等，加速促进“九沙联体”；沿兴业大道主轴线主要布局总部经济、科创服务、电子商务平台等，紧密对接长江经济带。

4．“众星拱月”，即依托八里湖新区 “五心环湖”的城市建设规划格局，围绕中央商务核心区，在向阳片区、蛟滩片区、金桥片区以及排山片区，分层次建设各具特色的功能区商业中心和社区商业中心，在商业发展空间上形成 “众星拱月”、“星月辉映”的立体格局。

二、特色商业街区

规划期内，加强商业与科技创新、旅游、文化融合，依托八里湖新区滨湖、山水、历史人文等旅游资源和城市商务中心、行政首脑中枢等特点，建设以科技金融、文化创意、婚庆文化、儿童娱乐、休闲度假、康养服务、特色美食、文化旅游、教育培训、电子商务等为主题的十条（个）特色商业街区。

三、大中型商业设施

规划期内，重点形成大型零售网点共9处，其中包括4 处购物中心，1处百货店，1处专业店， 3处中、大型超市。已建大型零售网点2处，在建 4处，拟建3处。

四、商品交易市场

为突出显山露水，保护青山绿水，八里湖新区将城市总体建设布局为“三个三分之一”，即“三分之一水面、三分之一绿地、三分之一建设”。新区围绕“行政文化中心、商业居住胜地、休闲观光乐园”的城市功能定位，在建设规划上严格限制不利于新区未来发展的低端产业和商业业态，严格禁止不利于生态环境保护的落后产业和商业业态，从而划定八里湖新区的生态红线和绿色底图。根据《九江都市总体规划（2016-2030）》和《九江市八里湖新区控制性详细规划》，八里湖新区将严格遵守城市土地利用规划，限制低端落后产业发展，杜绝重复建设，规划期内不新建大型商品交易市场。

※ 商业布局规划 ※

规划期内将八里湖的商业将形成“区域商业中心—功能区商业中心—社区商业”三个层级的实体消费商业体系（各层级中心定义如表5-1、5-2所示），满足消费者“广域消费、一站式购物、便利购物与日常消费、特色消费”四种类型的消费需求。规划期内，大力促进实体商业网点电子商务应用，实现门店交易与网上交易融合发展。

一、区域级商业中心——中央商务区商业中心

（一）区位

八里湖商业核心区，东起长江大道，西至八里湖环路，北起南海路，南接长虹西大道，以长虹西大道与兴业大道形成的倒T轴商业区域。

（二）功能定位

商业区的整体打造贯穿生态化、现代化和国际化的理念，运用现代信息技术，将商务、商业与生态完美融合，建设集高端零售、豪华酒店、金融服务、精品会展、商务办公、总部经济、高档服务、时尚生活、主题文化、生态休闲、餐饮娱乐等为一体的，具有国际化水准的现代化区域综合商圈。

（三）发展模式

以长虹西大道与兴业大道形成的倒T轴为城市商业发展轴， 沿T轴区域形成以“商务服务中心+高档购物中心+高档生活休

闲中心+特色街区”为主的商业发展模式。

（四）规划内容

1．沿兴业大道西侧与通湖路合围形成的区域。以国贸大厦为核心，布局高端零售业、精品会展、豪华酒店、餐饮、娱乐等商业业态。

2．兴业大道东侧CBD区域，商业以产业服务型商业和服务于商务人群的高品质商业为主，兼顾周边配套的楼盘社区服务，布局体验店、高端连锁餐饮、茶楼、商务咖啡厅、健身运动等商业业态。

3．倒T轴以长虹西大道为商业发展主轴，东段区域布局购物休闲、主题百货、专业店等商业业态；西段区域以高端酒店、高端百货、品牌超市、美食中心、娱乐中心、康体中心、和大型专业店为主力业态。积极引入各类品牌和精品店，丰富商圈业态，配套发展多样化高档餐饮、休闲、娱乐等消费服务网点。

4．倒T轴两冀增加商业区的立体交通联系，加强两翼之间的通达性和便利性；同时，新建的大型网点要注重预留公共活动空间与停车设施。

（五）政策导向

鼓励发展类网点：城市购物中心、大型精品百货店、大型专业店、大型休闲服务网点、星级宾馆、商务会所、商务会展及各种新型、创新的时尚业态。

适度发展类网点：便利店、餐饮网点、生活服务设施。

限制发展类网点：家具建材商店、仓储会员店。

禁止发展类网点：禁止发展大型商品交易市场、批发市场、菜市场、集贸市场、旧货交易等各类市场；禁止有粉尘污染、空气污染、水污染等商业网点准入；禁止杂乱低端的专业专卖店及低档、影响市容的网点进入。

二、功能区商业中心——向阳片区商业中心

（一）区位

位于八里湖大道、祥和路、兴城大道、思德路四路交汇外形成的方形分布的商业聚集群区域。

（二）功能定位

以生活购物、观光休闲、餐饮、主题文化等为主要功能的现代化综合型商业区。满足向阳片区组团居民及九江居民和外来旅游观光游客的游玩、休闲消费。

（三）发展模式

市民服务中心西侧形成“大型购物中心+综合超市+主题风情街+生活休闲网点”为主的商业发展模式。市民服务中心东侧形成“高端餐饮+超市”为主的商业发展模型。

（四）规划内容

1．中奥广场商业体发展购物中心、餐饮为主力的业态。配套发展休闲、娱乐等消费服务网点。

2．八里湖大道南侧与兴城大道交汇区商业地块以发展宾馆、

酒楼、餐饮业为主力商业业态。

4．思德路南侧与祥和路交汇区商业地块以中超、便民店为主力业态。

（五）政策导向

鼓励发展类网点：新型综合性百货店、连锁超市、专业店、专卖店及文化娱乐网点。

适度发展类网点：便利店、生鲜超市、餐饮网点、生活服务设施。

限制发展类网点：仓储商店，商品批发市场。

禁止发展类网点：禁止有粉尘污染、空气污染、水污染和影响市容的商业网点准入。

三、功能区商业中心——蛟滩片区商业中心

（一）区位

蛟滩片区以青荷路、蛟滩路、香蒲路和沙河路围成的商业区域。

（二）功能定位

以时尚消费、生活购物、观光休闲、主题文化等为主要功能的现代化综合型商业区。以满足蛟滩片区组团居民、部分柴桑区居民、科教园区居民和流动人口综合消费需求。

（三）发展模式

形成“购物中心+大型商超+特色街区+休闲网点”的商业发

展模式。

 （四）规划内容

1．重点引进大型零售企业，构成商业街主力店；积极引入专业店、专卖店等新型业态；强化街区商贸服务功能，配套发展餐饮、休闲、娱乐等网点，丰富商业街服务功能；注重街区通道建设，引导人车分流，保障安全、顺畅的消费环境。

2．依托科教园区人口密集、消费特征明显等特点，在青荷路东起蛟滩路西至八里湖大道路段，布局超市、便利店、餐饮店、网咖、文化用品专业店、便捷酒店等学院生活主题商业业态。

3．统筹特色小镇的开发建设，完善蛟滩片区商业服务功能；结合沿河景观休闲带的建设，积极引导餐饮、酒吧、茶楼等休闲服务网点发展。

(五)政策导向

鼓励发展类网点：新型综合性百货店、连锁超市、专业店、专卖店及文化娱乐网点。

适度发展类网点：便利店、生鲜超市、餐饮网点、生活服务设施。

限制发展类网点：仓储商店，商品批发市场。

禁止发展类网点：禁止有粉尘污染、空气污染、水污染和影响市容的商业网点准入。

四、功能区商业中心——赛城湖片区商业中心

赛城湖南岸区域内，具体商业规划依据该区域内控规颁布后进行制定。

五、社区商业

（一）社区商业类型

社区商业中心在功能上满足居住区居民日常购物和生活服务需求。按照“10分钟社区商业圈”的建设目标，完善社区商业购物、餐饮、生活服务功能。根据规模和商业类型，社区商业分为社区商业中心、居住区商业中心、邻里商业单元三种居住区商业集聚区类型（如表5-3所示）。

※ 特色商业街区 ※

一、特色商业发展重点

（一）打造滨湖休闲特色商业。依托八里湖环湖区域，加强引进高端主题购物中心、品牌专卖店、旗舰体验店等国际时尚购物、休闲餐饮、多元化住宿及文化娱乐等休闲体验设施，强化特色商业建筑、创意滨湖景观设计及公共设施配套，营造滨湖休闲商业环境，打造集多功能于一体、独具滨湖风情的滨湖休闲商业区，成为市民及周边游客假日一站式休闲目的地，提升八里湖滨湖城市形象。

（二）打造文化旅游特色商业。依托八里湖山水资源、文化资源、医疗保健资源、旅游资源等资源丰富的特点，服务 “人居美地、科创高地、文旅胜地、养生名地”的战略目标定位， 重点突出“文旅”、“养生”与“休闲”等主题，以突出特色、创造亮点、服务需求为目标，充分发掘新区的商业优势，着力发展功能型和休闲型的商业街区，打造文化旅游、时尚休闲消费目的地。

二、特色商业街区布局

1、科技金融商务区。以金融大厦为核心，长虹西大道为发展主轴线，建成以金融行业服务和产业服务机构为主，以综合商务服务功能为辅的金融商务区和专业服务集聚地。

2、科创文化体验商业街区。依托中央CBD科技总部和信息流通中心的优势，以“互动、体验，快乐生活”为经营模式，引入VR体验、机器人科技文化体验、3D打印体验、3C数码体验等现代科技文化和移动互联消费方式，打造成集旅游、休闲、购物于一体的科技文化和移动互联体验商业区域。

3、环湖婚庆商业走廊。依托八里湖四季花城、海韵沙滩、庐山八里岛以及沿湖景观带等景观资源，引入婚恋文化创意、一站式婚庆服务、婚俗体验馆、婚纱时装秀、婚宴主题酒店等内容，打造长江中下游区域有影响力的婚庆主题具有新区名片功能的环湖婚庆走廊。

4、儿童主题商业街区。依托国韵文化城等文化旅游资源，围绕儿童消费特点，构建涵盖儿童购物、儿童主题剧场和影院、美食街、母婴超市、儿童早教培训等集购物、休闲和教育为一体的儿童主题商业街区。

5、餐饮酒吧风情休闲街区。突出八里湖新区“水岸街区”特色，引进各类特色休闲餐饮、风情酒吧、咖啡屋，完善餐饮、休闲环境，打造集商务接待、特色休闲、时尚消费等多种功能为一体的餐饮酒吧风情休闲街区。

6、生态康养小镇。依托八里湖得天独厚的的生态休闲资源和九江市第一人民医院、九江市妇幼保健医院等丰富的医疗保健资源和九江市体育馆等体育设施资源，布局如产后恢复、妇幼膳食等妇孕婴幼康养项目，健身赛事、美体美容、心理诊疗等青少年康养项目，康复理疗、护理服务、养老服务、养生旅游等中老年康养项目，打造成集健康服务、养生服务和养老服务为一体的康养服务集聚区域。

7、特色美食街区。重点引入各地知名品牌餐饮企业入驻，发展风味特色餐馆，以满足总部经济、附近高端社区以及外来休闲旅游人群消费为主，营造高档、休闲的消费环境，建成九江最具有特色的餐饮文化景观商业街区。

8、茶文化旅游商业街区。依托九江深厚的茶文化和著名的茶商品的特点，摒弃传统单一茶叶贩卖弊端，建构一条包含茶文化体验、茶文化展示及表演、茶制作工艺和茶商品销售等内容以茶文化为主题的产业链，兼具九江特产，打造成为集商业、旅游、休闲、欣赏为一体的茶文化旅游街。

9、文化产业教育培训街区。针对九江市中心幼儿园八里湖园区、九江小学八里湖校区、八里湖一小、九江一中八里湖校区、九江体校等教育资源集中分布的特点，引导校外教育培训机构集中到一起，结合时下儿童教育热点，提供“一站式”的教育培训服务，建成儿童教育培训最齐全“一站式”的文化产业教育培训主题街区。

10、电子商务街区。

※ 专业市场规划布局 ※

一、建材家居城

1、区位

北靠京九铁路东临长江大道，建筑面积210000平方米，经营建材和家具。

2、定位与功能

是一座集购物、休闲、娱乐、餐饮、展览和仓储为一体的五星级智能家居商业综合体。形成辐射赣北地区乃至湖北、安徽“一站式”高端家居建材销售服务中心。

※ 大型商业设施规划布局 ※

一、大型零售网点规划思路

1．大型零售网点的设置以中高档为主，以满足八里湖新区居民多元化消费和展示八里湖新区都市商业风貌为目标。

2．在适当区域鼓励适合业态的大型零售网点适度集聚发展，依据不同的消费层次和不同的业态种类合理布设。

3．零售业发展要突出八里湖新区特色，引入零售业的前沿发展模式，充分展示八里湖新区高科技与现代化的风采。

二、大型零售网点布局

1．购物中心、大型百货店布置在商业中心区、历史形成的商业聚集地、大型社区等交通便利处或社区相对密集的地区。购物者从起点到购物地点所花费的理想行车时间应当控制在30分钟内。

2．大中型综合超市布置在商业中心区、城郊结合部、交通要道及大型居住区附近。应设置在符合客流规律和流向的人群集散地段，服务半径为2~3公里。

3．大型专业店一般设置在商业中心区、城郊结合部、交通要道及大型居住区附近、购物中心内，同业种的大型专业店服务半径不少于3公里，辐射商业区内人口规模大约在5万人左右。

4．具体大型零售网点布局如表5-6所示。

※ 互联网商业布局规划 ※

一、规划目标

1．完成互联网商业空间布局。在兴城片区建立跨境电子商务中心和文化旅游电子商务中心，在蛟滩片区建立本地特色电子商务中心，实现两个片区联动、三个电商中心协调发展的都市互联网商业空间布局。

2．实现电子商务交易额快速增长。到2020年电子商务交易总额突破30亿元， 到2030年电子商务交易总额突破270亿元，

3．加速电子商务平台建设。到2020年完成建设交易额超10亿元的电商平台数量1家，到2030年完成建设交易额超10亿元的电商平台数量5家以上，交易额超50亿元的电商平台数量1家以上。

二、规划布局

大力推进传统产业转型升级, 合理规划布局一批产业特色鲜明、空间相对集中、具有较强影响力的电子商务中心和互联网商业。根据我市重点行业和优势产业自身特征，积极推动现代农业、文化旅游业、制造业等领域的电子商务快速发展。在兴城片区建立跨境电子商务中心和文化旅游电子商务中心，在蛟滩片区建立本地特色电子商务中心，实现两个片区联动、三个电商中心协调发展的都市互联网商业空间布局，构建特色明显、产业链完善、服务体系健全的电子商务集聚区，打造电子商务发展载体。实现区域电子商务资源的集聚、协同发展。如表5-7所示。

本规划由九江市八里湖新区管委会组织实施，并负责解释。