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去年江西省级“三公”经费下降40%!

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   3月21日,记者从省财政厅了解到,去年,省政府办公厅发布《印发〈关于严把财政支出关口 坚持过紧日子的若干措施〉的通知》。我省精打细算,厉行节约,切实做到“应减尽减、应盘尽盘、应收尽收”,实现党政机关真正过紧日子,节约资金统筹用于促发展、惠民生等重点领域,为江西高质量跨越式发展提供财政保障。

    构建“1+N”过紧日子长效机制 加强差旅费等公务活动经费管理

    一直以来,省财政厅充分发挥财政调控职能,提请省委、省政府印发过紧日子的《若干措施》,聚焦重点、抓纲带目,从源头控制到末端治理,提出18条过紧日子的硬措施,充分彰显革命老区艰苦奋斗、勤俭节约的决心和魄力。同时,结合实际推出系列配套落实制度办法,构建起“1+N”过紧日子长效机制。专门修订《省级一次性经费管理办法》,对省级预备费和盘活存量资金的申请、审批和拨付等进行全面规范;出台《关于从严规范公务活动经费管理的通知》和《关于明确部分培训财政经费补助标准的通知》,重点加强会议费、培训费、差旅费和“三公”经费等公务活动经费管理。同时,强化跟踪问效,把落实过紧日子要求作为日常预算执行、监督检查的重点,从严从紧审批支出事项,加强跟踪监测,对财政收支按旬统计,对一般性支出和“三公”经费支出按月调度,对省级财政支出进度按月通报,切实推动各项要求落实到位。

    全省“三公”经费财政拨款支出实现连续7年压减

    我省提出,省直部门带头过紧日子,2020年省直部门会议费、培训费、差旅费总额较上年压减15%以上,劳务费、维修(护)费总额只减不增;各级各部门因公出国(境)费和公务接待经费支出总额较上年决算压减15%以上,公务用车运维经费只减不增。一年来,我省通过预算减、执行控、部门压等举措多渠道、多维度施策,各项压减目标均已实现,有的超预期完成。

    其中,一般性支出显著下降。据统计,2020年全省一般性支出579.8亿元,下降17.9%;省级一般性支出减少35亿元,下降30.5%。分类别看,省级会议费支出减少0.2亿元,下降17.9%;差旅费支出减少1.8亿元,下降26.7%;维修费支出减少3.6亿元,下降43.7%;办公设备购置费支出减少5.3亿元,下降69.7%。对少数未达到压减要求的部门,相应扣减下一年度部门预算控制数。

    “三公”经费也显著下降。我省进一步建立健全“三公”经费监管长效机制,将所有省直单位、市县的“三公”经费支出全面纳入公务消费网络监管平台管理。2020年,省级“三公”经费支出1.8亿元,比上年减少1.2亿元,下降40%,全省“三公”经费财政拨款支出实现连续7年压减。

    另外,节庆经费显著下降。我省印发《关于严把财政支出关口 精简各类节庆活动的通知》,要求各地各单位原则上不再新增举办各类节庆活动,清理无实际意义节庆活动,支持和鼓励企业主办节庆活动,减少财政补助。如:省文旅厅取消整合节庆活动13项,节约财政资金600余万元。省林业局通过筹措社会资金、盘活存量资金等方式举办江西森林旅游节、首届江西林业产业博览会。

    清理闲置低效无效资金 去年共收回3.71亿元

    我省要求,建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制,对各类结余、沉淀资金应收尽收、重新安排。当年未分配下达的省级财政专项资金,一律收回省财政;结转一年以上专项收入收回同级财政统筹;建立行政事业单位实有账户资金清理长效机制;加快政府债券资金使用,集中力量办大事。

    为盘活存量资金,我省进一步加大盘活存量力度,2020年共收回财政资金安排的基本支出结余、项目支出结余和一年以上结转资金共9.6亿元;收回2020年省级财政专项当年未分配下达资金9.7亿元;对结转规模超过预算安排10%的项目,按20%比例扣减下一年专项资金预算。

    为激活实有账户,我省出台《江西省省直部门实有账户资金定期清理工作方案》,进一步强化主管部门履行部门资金管理的主体责任,对省直单位实有账户中沉淀闲置资金、低效无效资金实行常态化清理,2020年共收回实有账户资金3.71亿元。

    为用活债券资金,我省进一步加快政府债券发行工作,2020年共发行地方政府债券2287.6亿元,较2019年翻番。强化债券资金拨付使用管理,建立周调度、月通报制度,对使用情况定期调度,对年度使用进度低于全省平均水平10个百分点的地方,按10%比例扣减其下一年度按因素法分配的新增债务限额;对年度使用进度低于省直平均水平10个百分点的省直部门,原则上下一年度不再安排新的债券项目。

    党政机关“过紧日子”,不是被动应对之举,也不是短期“应急”措施,而是一项规范化、常态化的方针政策。2021年,全省财政运行仍将处于“紧平衡”状态,全年财政收支矛盾依然突出。对此,省财政将把坚持过紧日子的要求作为依法理财的长期原则,厉行勤俭节约,努力通过预算安排、精打细算、提质增效,进一步挤空间、压资金,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,把更多的钱投入民生保障,让市场主体和人民群众有真真切切“过好日子”感受。

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