330.8公顷！柴桑区5大片区成片开发方案出炉！

近日，小编从柴桑区政府了解到，柴桑区土地即将成片开发，具体情况如下：

柴桑区土地征收成片开发方案（2022-2024）

（征求意见稿）主要内容

一、编制依据

1、 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）；

2、 《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)>的通知》(自然资规〔2020〕5号)；

3、 《江西省人民政府办公厅关于执行土地征收成片开发标准（试行）的指导意见》（赣府厅发〔2021〕2号）；

4、 《柴桑区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

5、 《九江市国土空间总体规划（2020-2035）》（编制中）；

6、 《九江高铁新区核心区控制性详细规划》；

7、 《九江高铁新区狮子组团控制性详细规划》；

8、 《九江市赤湖工业园控制性详细规划》；

9、 《柴桑区人民政府办公室关于印发九江市柴桑区土地征收补偿方案的通知》；

10、 柴桑区永久基本农田划定成果、生态保护红线成果、第三次全国国土调查主要数据成果；

11、 成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。

二、基本情况

本次成片开发方案涉及五个片区，分别为港口街镇片区、城门乡片区、高铁片区、庐山绿色建材产业园片区、马回岭片区。成片开发范围总面积330.8037公顷。

三、必要性分析

1、拓展城市发展空间，土地节约集约利用的需要

柴桑区是九江城南门户，未来将打造成九江旅游服务基地和商贸物流基地、高新技术与战略性新兴产业基地。高铁新区核心区和狮子组团是柴桑区未来的重点发展方向。

本次成片开发范围位于柴桑区重点发展地区，可优化城市功能布局，拓展城市发展空间。成片开发方案的实施可引导资金、技术、人才等资源要素向基础设施和公用设施转移，逐步实现土地集约和人口集中，有助于城市的功能完善，有助于提升高铁核心区、狮子组团公共服务水平，有助于完善赤湖工业园的产业布局，为产业发展提供保障，提高柴桑区的核心竞争力。

2、完善城市功能，推进服务业扩容提质的需要

柴桑区致力于大力改造提升传统服务业，积极催生一批新兴服务业，不断优化服务业产业结构。加快发展生产性服务业，做大做强航运物流产业。提升发展生活服务业，大力发展现代商贸、现代金融、总部经济、楼宇经济、夜经济等新经济新业态。积极推动数字产业化和产业数字化，打造现代化商贸物流平台和电商物流平台，力争柴桑区现代服务业发展实现新突破。

本次成片开发方案拟建一批物流仓储、商业商贸等设施用地，为完善柴桑区服务业功能，加快服务业升级，推动服务贸易发展奠定良好基础。

3、促进产业集聚，带动区域经济发展的需要

在成片开发方案实施的过程中，成片开发区域内招商引资能够在一定程度上为区域内带来经济增长，适当缓解当地财政压力。未来建设过程中，工程材料的采购、项目建设的施工、能源的供应、现场的安装维护等，都能够带动众多产业及企业的发展。通过成片开发科学有序规划产业发展和房地产开发，吸引外来人口就业和入驻，加快形成城区人口聚集，为产业聚集、城市发展提供基本的人口规模，配套设施的建设为周边地区提高核心竞争力，在一定程度上带动区域经济发展。

四、规划土地用途分析

片区内规划用地主要用途为城市道路用地、二类居住用地、服务设施用地、公园绿地、商业用地、社会停车场用地、体育用地、医院用地、娱乐康体用地和中小学用地等；

五、项目的公建配比情况

片区内公共管理与公共服务设施用地、公园绿地、道路与交通设施用地、市政公用设施用地属于公益性用地， 本次成片开发公益性用地比例港口街镇片区为46.43%，城门乡片区为69.33%，高铁片区为46.70%，庐山绿色建材产业园片区为41.71%，马回岭片,45.52%，各片区均符合自然资规〔2020〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。

六、合规性分析

本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围布局在城镇开发边界的集中建设区，符合报批的城镇开发边界。成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线、各类保护区。

七、征地农民利益保障

柴桑区土地征收根据《柴桑区人民政府办公室关于印发九江市柴桑区土地征收补偿方案的通知》标准执行，依法依规履行征地批前告知、土地现状调查及确认、补偿安置方案预公告、听证、协议签订、征地公告等程序。

柴桑区征地补偿标准根据《中华人民共和国土地管理法》、《江西省实施<中华人民人民共和国土地管理法>办法》、江西省人民政府《关于公布全省征地区片综合地价的通知》（赣府字[2020]9号）精神，地面附着物标准参照《九江市柴桑区土地征收补偿方案》（柴府办发[2020]19号）标准执行。

八、结论

《柴桑区土地征收成片开发方案（2022-2024）（征求意见稿）》符合自然资源部土地征收成片开发的标准,做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。