加快建筑节能改造 推进适老产业数字化发展

“未来30年间，老年人口数量和人口老龄化水平都将在当下的基础上倍增。基于日益庞大的老龄人口和持续的经济增长，中国养老产业拥有极为广阔的市场潜力。”

“践行‘双碳’战略需要更高科技、更节能低碳产品、设备的支持，从而倒逼更高水平的技术研发、产业链协同等，支撑经济社会高质量绿色发展。”近日，第十四届全国人大代表，海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰在接受南财集团21世纪经济报道记者采访时说。

作为第十二届、十三届全国人大代表，周云杰已连续10年向全国两会提交共39份建议议案。今年两会，他计划提交涉及工业互联网、科技创新、区域发展、新兴产业和绿色低碳等领域的多个建议。

节能建筑前景广阔

目前，我国既有建筑面积总量约为660亿平方米，而其中有近400亿平方米具有改造提升的价值。对此，周云杰分析道：“发展建筑节能是最高效、绿色、智能的选择。目前我国绿色建筑进入高速发展期，市场空间依旧广阔。”

2022年3月，住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》明确，到2025年，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。

在多部门绿色建筑发展政策和意见指导下，目前绿色建筑行业已经取得了良好成效，我国每年的新建建筑中绿色建筑占比高达90%，但目前既有建筑还有很大的改造空间。

周云杰指出，现阶段，我国建筑节能改造主要存在三大问题：一是由于高效节能产品推广不足，导致既有建筑运行能耗居高不下；二是目前建筑智能化控制系统渗透率低，缺少适合中国国情的控制方案；三是由于现有建筑碳排放核算方法和碳限额标准体系不完善，制约全生命周期的闭环发展。

对此，周文杰提出“加快建筑节能改造，推动高水平绿色建筑发展”的建议。他认为，首先需要编制绿色建筑推荐产品目录，并给予高性能、可再生能源建筑节能产品购置补贴和税收优惠政策。其次，推进绿色建筑核心技术攻关，围绕建筑节能减碳，实施国家重大科技专项，鼓励龙头企业突破关键核心技术。最后是，加快构建碳核算体系。“建议建立规范、统一的建筑碳减排核算机制，推进建筑能耗限额标准制定。”

周云杰认为，绿色建筑行业的未来趋势，将会向着全生命周期的绿色低碳发展。“未来，所有系统之间实现信息互通、智能管控、智慧集成等操作从而实现楼宇全生命周期的绿色智慧发展是大势所趋。”

推进适老产业数字化

除了节能建筑，今年周云杰还关注到适老产业发展。养老是民生事业，也是朝阳产业。“未来30年间，老年人口数量和人口老龄化水平都将在当下的基础上倍增。基于日益庞大的老龄人口和持续的经济增长，中国养老产业拥有极为广阔的市场潜力。”周云杰说。

据国家卫生健康委测算，“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

周云杰认为，适老产业的数字化仍面临许多挑战。现如今，我国的适老产业缺少数字化适老标准，市场秩序混乱。同时，行业也面临着老年人消费信心不足，接受程度不高，购买意愿弱的难题。适老产业的发展仍需要政策制定标准，以及推行智慧养老试点等。

此外，与其他产业相比，适老产业的数字化也有其特殊性。周云杰进一步向记者指出，一方面数字化适老产品场景容易与需求脱节；另一方面，部分适老化产品由于成本等原因难以保障持续运营。

对此，他建议“加快推动中国特色适老服务体系建设”。具体来看，首先要完善适老保险，让老人“老有所依”。在前期各地试点的基础上，加快完善长期护理险的制度设计、服务体系、管理流程，优化灵活多元的筹资渠道，并加快在全国的推广步伐。

其次，要将适老数据平台化，让老人“老有所医”。加快搭建统一的适老化大数据平台，在保障个人隐私和数据安全的前提下，实现数字为老、智慧养老。第三，适老产品多样化，让老人“老有所乐”。“建议出台鼓励政策，引导企业针对不同生活场景，重点开发适老化的家电、家具等日用产品，智能轮椅等辅助产品以及老年益智类等休闲陪护产品。”周云杰说道。他认为，重视用户需求、履行社会责任是企业发展适老产业的重要战略之一。

（来源：21世纪经济报道）