近日,小编从九江市濂溪区人民政府网站了解到,濂溪区公布了今年国有建设用地供应计划,具体内容如下:
为贯彻落实全市推进高质量跨越式发展和做好“十四五”各项工作的决策部署,根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合《九江市城市总体规划》和《濂溪区土地利用总体规划》等,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
一、指导思想
严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持控制总量、优化增量、盘活存量、用好流量、提升质量的原则,合理安排各类用地数量、结构、布局,落实节约集约用地的要求,推动全区经济社会高质量发展。
二、编制原则
1.转变方式,节约集约。坚持节约与开发并举、以节约和集约利用土地为主的方针,坚持各类用地走“内涵挖潜与外延扩展相结合、以内涵挖潜为主”的发展道路,促进土地利用方式和经济增长方式的转变。
2.优化空间,供需平衡。坚持以新型城镇化为主导,统筹区域联动发展;推进城市空间立体开发,以用地空间的优化促进城市功能布局的调整。在准确统计2022年度实际土地供应总量的基础上,结合潜在供地规模,分析预判2023年度土地市场发展趋势,科学合理统筹供给和需求,实现土地供需基本平衡。
3.有保有压、分类指导。在项目用地安排上严格遵循有保有压的原则,实行从严从紧的供地政策,严格控制新增建设供应总量。优先保障城市基础设施、民生工程和农村建设用地需求;大力扶持新产业、新业态产业发展;合理安排城镇建设用地,适度控制房地产开发市场投入总量规模。
三、计划指标
1.国有建设用地供应总量。2023年度全区土地供应总量为4662亩(含鄱阳湖生态科技城1718亩)。
2.国有建设用地供应结构。2023年土地供应计划总量中,商业、住宅用地2192亩,主要集中在鄱阳湖生态科技城和十里街道、五里街道、新港片区;工业仓储用地674亩,分布在濂溪产业园和鄱阳湖生态科技城范围;交通运输用地419亩,重点保障莲花镇、姑塘镇及濂溪产业园内的路网建设;公共管理与公共服务用地999亩,重点保障各片区教育、体育用地及养老院等民生项目建设;殡葬用地110亩为殡葬用地扩建项目;保障性安居工程用地163亩,主要是安置小区建设;水域及水利设施用地105亩用于芳兰湖水治理二期项目。
四、政策导向
1.优化土地供应结构。保证重大基础设施和以改善民生为重点的公共服务、环境建设的土地供应,对列入保障性住房建设计划的用地实行“应保尽保”。严格执行国家关于稳定房地产市场的政策要求,合理控制住宅用地供应规模,推进住宅用地供应信息公开。充分保障教育、科技、文化、体育、卫生、养老等民生公共服务设施用地供应。
2.促进节约集约用地。切实加大“批而未用”土地消化力度和低效、闲置土地处置盘活力度,加强土地批后监管,促进土地有效开发利用。促进产业用地的节约集约利用,提高产业用地的利用效益,严格执行产业用地的用地标准和相关控制性标准,合理控制产业用地规模和项目实施进度。
3.深化土地要素市场化配置程度。除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地继续以划拨方式供应外,国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地,鼓励实行有偿使用。
五、保障措施
1.加强协调配合。鄱阳湖生态科技城、濂溪产业园、各乡镇街道及各有关部门要明确职责任务,协调配合,共同做好建设项目用地供应各项工作,保障计划有序实施。
2.严格计划执行。严格按照《江西省建设用地指标》要求落实建设项目的用地标准和相关控制性指标,建立土地供应用地标准管理机制。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,对年度重大项目用地、政策性住房用地要超前介入,跟踪服务,切实满足项目建设用地需求。
3.规范市场行为。规范建设用地供应,做到公开、公平、公正,维护土地市场秩序。加强土地供应后的监管,严格执行土地管理等有关法律法规和出让合同,促进开发商加快开发进度,维护市场秩序,实现土地有效供应。
4.建立长效机制。建立健全计划编制长效机制,合理预测,严格实施,及时调整,提高计划的科学性和可操作性。
六、本计划自公布之日起执行